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工信部印发两项标准化工作要点，将为智能网联和新能源汽车发展带来什么？

cesifu • • 资讯

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5月15日，工信部印发《2019年智能网联汽车标准化工作要点》（以下简称《智能网联车标准化要点》）和《2019年新能源汽车标准化工作要点》（以下简称《新能源车标准化要点》）。

“两份标准化工作要点文件对智能网联和新能源汽车标准化，以及规范产品质量、推动产业发展，起着重要的支撑和引领作用。”北京航空航天大学交通科学与工程学院教授、博士生导师杨世春在接受《中国汽车报》记者采访时表示，智能网联和新能源汽车标准化工作要点的出台，是对智能网联和新能源汽车标准化前期工作的肯定，同时也提出了新的要求和更高期望，有利于指引智能网联和新能源汽车标准化及相关工作走上快车道。

标准以满足产业发展需求作为重点任务之一

杨世春认为，智能网联、新能源汽车的产业化发展需要标准化支撑。如果说标准化是发展的“规矩”和路径，那么标准化工作要点既是一份设计图，也是施工图。其中与上年度工作要点相比的种种变化，表明了智能网联、新能源汽车标准化工作的显著进步。

《智能网联车标准化要点》提出了三方面的重点工作，其中包括落实标准体系建设指南、动态完善标准体系，系统布局技术领域、加快重点标准制修订，履行国际协调职责、加强标准交流与合作。

与2018年版本相比，此次2019年的《智能网联车标准化要点》起点更高，工作更深入。新的《智能网联车标准化要点》首次提出了积极创新、探索标准化工作新模式，动态完善、统筹推进标准体系建设的指导方针。在具体工作要点上，也从2018年的内部机构协调转到强调具体工作任务上。在国际协调方面，也从2018年的参与国际法规制定到强调深入参与。在工作要点中，很多具体工作已经从2018年的“启动”变成了“稳步推进”，如稳步推动先进驾驶辅助系统（ADAS）标准制定、全面开展自动驾驶相关标准研制、有序推进汽车信息安全标准制定、协同开展汽车网联相关标准制定等。在国际协调方面，强调继续加大国际标准的参与广度与深度；系统跟踪国际标准化组织道路车辆委员会（ISO/TC22）动态，积极参与自动驾驶特别工作组（ADAG）项目规划，深入参与预期功能安全、信息安全等重点标准制定；认真履行自动驾驶测试场景工作组（SC33/WG9）召集人职责，积极承担测试场景通用要求等国际标准制定。

《新能源车标准化要点》提出了三方面的重点工作，其中包括优化标准体系、推动标准创新发展，研究重点领域、满足产业发展需求，强化国际参与、提升国际影响力。

与2018年版本相比，此次2019年《新能源车标准化要点》更加强调切实把握产业融合发展趋势、持续优化新能源汽车标准体系、突出抓好重点急需标准的研究与制修订工作的指导方针。在具体工作要点上，2018年版本突出了强化组织保障，而此次《新能源车标准化要点》将满足产业发展需求作为重点任务之一，还首次明确提出了电动汽车安全领域、电动汽车能耗领域、燃料电池电动汽车领域、充电设施及加氢系统领域、动力电池回收利用领域的标准化工作要点。在国际协调方面，强调利用已经建立的中欧、中德、中法、中日等双边合作机制以及APEC、“一带一路”等多边交流平台，继续加强在电动汽车安全、能耗、关键部件及充电基础设施等重点领域的交流与合作，共同开展相关技术研究和测试验证工作，支撑国内标准和国际标准法规的协调推进。

竞争进一步加剧

“标准化是产业发展、国际竞争的话语权，一向是国际产业竞争的必争之地。”杨世春认为，在标准化时代，掌握标准就拥有了话语权。

近年来汽车“新四化”发展势头迅猛，不少国家和地区公布了燃油车禁售倒计时，我国作为汽车大国也提出要在2025年实现新能源整体市场占比达到20%。作为跨产业、跨领域、跨国界的多维度综合技术，智能网联汽车、新能源汽车正在成为新的网络环境、自然环境下保障交通安全、改善交通效率、增加乘坐舒适度、减少能耗与污染的综合解决方案，是构建清洁、绿色、智慧城市的重要支柱。因此，世界很多工业强国都在以标准甚至法规形式为产业发展保驾护航。

在智能网联汽车领域，除了国际组织一直在努力之外，2017年8月，英国政府发布《智能网联汽车网络安全关键原则》，提出包括顶层设计、风险管理与评估、产品售后服务与应急响应机制、整体安全性要求、系统设计、软件安全管理、数据安全、弹性设计在内的8大方面关键原则。这种法规化的标准，将网络安全责任拓展到供应链上的每个主体，并强调在汽车全生命周期内考虑网络安全问题。在国际标准组织中，3GPP（通信第三代合作伙伴工作组）对V2X（车联网）的技术建立了信息安全技术要求，以保障通信层面的安全。一直致力于汽车安全标准的SAE与ISO形成了联合工作组，在ISO/SAE TC22中起草了ISO 21434国际标准，该标准将于今年年内完成。

在新能源汽车领域，目前国际标准化组织、国际电工委员会、联合国世界车辆法规协调论坛等国际标准化组织分别在各自职权范围内积极开展国际新能源汽车标准化的制修订及协调工作；与此同时，美国、德国、日本等主要汽车发达国家与欧盟等区域性组织均有各自的新能源汽车标准化组织，根据自身发展需要制定了相应的电动汽车标准化工作计划，并积极开展与电动汽车相关的标准化制修订与协调工作。

在智能网联、新能源汽车标准化领域的这种竞争态势，是国际产业竞争的一个重要体现。

标准制定 着眼国际化发展

出于我国汽车产业发展的实际需求和应对新形势下国际竞争的需要，近年来我国汽车标准化特别是智能网联、新能源汽车标准化工作持续深化，加快发展。

在智能网联汽车标准化领域，4月4日，在国家标准委新下达第一批推荐性国家标准计划中，全国汽车标准化技术委员会智能网联汽车分标委提交的4项有关汽车信息安全的推荐性国家标准项目获批立项，其中包括：《汽车信息安全通用技术要求》（计划号20191065-T-339）；《电动汽车远程服务与管理系统信息安全技术要求》（计划号20191066-T-339）；《车载信息交互系统信息安全技术要求》（计划号20191069-T-339）；《汽车网关信息安全技术要求》（计划号20191070-T-339）。

作为汽车产业相关标准化工作的组织者，工信部提出，智能网联、新能源汽车标准化工作要深入贯彻落实党中央、国务院关于建设制造强国的战略部署，积极创新、探索标准化工作新模式，动态完善、统筹推进标准体系建设，加快重点领域关键急需标准制定，加强国际标准法规协调与产业协作；要切实把握产业融合发展趋势，持续优化新能源汽车标准体系，突出抓好重点急需标准的研究与制修订工作。

“此次发布的两个标准化工作要点文件，将推动智能网联和新能源汽车标准化工作创新发展，实现标准体系优化、工作深化，同时也会推动我国深度参与智能网联和新能源汽车国际技术法规制定、国际标准化工作，在充分吸收借鉴国际经验的同时，向世界分享我国智能网联、新能源汽车标准化成果，提出中国方案，贡献中国智慧，共同推动世界汽车产业技术进步。”杨世春强调。

文：赵建国 编辑：吕彩霞版式：刘晓烨

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