7月1日,新的《车辆购置税法》正式实施。同时,已实行近19年的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》废止。《车辆购置税法》虽然仍将车辆购置税的税率设定为10%,与此前保持不变,但也有一些具体的细则发生变化,这些变化也对纳税人今后购车纳税行为产生较大影响。
而此前,民众对新税法最大的关注点,就是新能源汽车或将不再免税,从而引起巨大的社会争议。”买车的慌了,经销商炸了”,”国补退,地补退,七月买车要交购置税”,说是造成一次小小的”恐慌”也不为过,六月成了汽车销售代表”狠赚一笔”的好时候。可是新法一实施,新能源汽车继续实行免征。熙熙攘攘的六月车市,仿佛是一地鸡毛的闹剧。
在此,我们对新法不作过多的解读,也不去评价新能源汽车市场的种种营销手段和是非。只是一种声音开始渐渐响起:”种种一切的真相,就是中国的汽车卖不动了,核心原因就是汽车市场的供需关系即将崩溃。”这种声音站得住脚吗?不急,我们来细细分析一下。
新法:新能源汽车继续实行免征
总体来说,7月1日实施的《车辆购置税法》有如下几个变化:
1、7月1日之后,电动摩托车不再属于应税车辆,无需再申报缴纳车辆购置税了。与电动摩托车一样的还有排气量不超过150毫升的摩托车,这类摩托车在《车辆购置税法》实施后,也无需再缴纳车辆购置税。但在6月30日前购置的车辆还属于应税车辆,其纳税义务已经发生,7月1日后仍需要申报缴纳车辆购置税。
取消了以最低计税价格计征税款的规定,而是按照纳税人买车时,支付给销售方的全部价款(不含增值税)来计算应纳税额。
取消”最低计税价格”规定,是源于信息技术支持。商品与服务税收分类编码、纳税人识别号、多证合一等技术,令目前车辆销售市场价格公开,难以通过虚假申报车价的方式规避纳税义务。
3、7月1日起,将全面取消纸质车辆购置税完税证明,纳税人在办理车辆购置税补税、更正等业务时,税务机关也不再出具纸质车辆购置税完税证明,因此,纳税人也无需再提交纸质车辆购置税完税证明。
而最重要的就是第4点:包括国家综合性消防救援车辆及公共汽电车辆在内的5类车辆可免征车辆购置税。除上述五种情形外,目前尚在执行期内的新能源汽车免税和挂车减税等优惠政策,也仍生效。在2020年12月31日之前,消费者购置新能源汽车免征车辆购置税;同时,在2021年6月30日之前,也对购置挂车减半征收车辆购置税。有专业人士认为,此项措施的目的,在于对冲新能源补贴政策退坡所带来的消极影响,简单来说就是刺激新能源汽车消费市场。
车商:被炒作故意”误解”的新法规
六月,新能源汽车市场流言满天飞。无论是网上舆论、汽车论坛还是经销商,在对7月新法进行解读时,均源于此前公告中显示的可免税五类车型的说法,而新能源汽车并不在列。但是,并没有任何一方一任何形式的”实锤”进行断言,所用的字眼是”或将””可能”等等。销售代表们会以此为理由,极力劝客户购买车辆,但绝不会”肯定”。由此我们可以有个结论:至少汽车经销商们,是非常希望新法收缴新能源 汽车购置税的。
原因很简单,这些都是经销商的销售伎俩,目的是为了加速去库存。不仅是新能源汽车,传统燃油车的也是这样,每当行业内出现变化趋势时,经销商就会借机进行炒作,制造恐慌。每逢品牌发布新款和换代车型的四、六、九、十月,类似的营销炒作痕迹就更加明显,一些针对市场的流言更是口径一致。网络上众多的政策”解读”,或许有不少是厂家、经销商”合作”的结果,故意去”误解”新法新规。
甚至有新能源二手车市场的经销商觉得,如果是新能源车也要征车辆购置税,不少用户就会选择不用缴交购置税的二手新能源车,那么二手新能源市场春天就真的来了,而二手车商先前低价囤积的新能源车自然也能卖个好价钱。这些套路,都可以从传统燃油车交易中学到。
市场:有没有无限增长的”春天”?
不管是经销商清库存,还是消费者的恐慌心理,都会给人一种最直接的联想:是不是汽车市场本身出问题了?
2010年,中国汽车产销量超过1800万辆,成为全球第一汽车市场,首次超越美国。到2017年,中国的汽车市场达到2800多万辆,这是历年来的最高点。而从2018年开始,汽车市场首次迎来了28年的首次下跌,今年一季度持续下跌。不仅仅是车企,上游零部件供应商的日子也越来越难过,营业利润严重下滑。”汽车卖不动了”,这个声音悄悄响起来。
曾经有专业人士对中国的汽车市场”豪情万丈”认为按美国汽车2.5亿辆、美国3.27亿人口计算,平均1.3人拥有一辆汽车;韩国平均2.4人一辆车;而中国平均5人才有一辆车。这样看来中国汽车市场的天花板还很高,更有人认为中国2030年将达到7500万辆。
可是理想很丰满,现实很骨感。今年4月,互联网流行起了一张中国车企4月销量”腰斩”榜,有些车企甚至是”斩首”。
而汽车市场”悲惨”的现状,有人直言政策是最大的原因,主要就是”限牌”和”税收”两大问题。以北京为例,2010年汽车市场爆发后,当年年底北京市就发布了”限牌令”。从汽车保有量上也可以看出两段明显的差距,限牌明显降低了汽车销售的速度。
政策:继续支持新能源汽车市场
牌照上面不多说了,我国目前有8个城市限牌,北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、贵阳和海南。对汽车市场的影响不能忽视,但是缓解交通拥堵的职能也不可或缺。
重点说一说税收。从购买一辆车,消费者除了要出裸车价格,还需承担一大笔附加税,如购置税,车船税,若买进口车还要缴关税。税收对汽车市场的刺激作用,可以从以往的实例体现。
2009年、2015年以及2016年三次实行了购置税下调5%的政策。得出的结果是,购置税下调,汽车销量同比大幅增长;购置税恢复,市场增长放缓。购置税调整对市场的调控作用,立竿见影,效果明显。
2017年购置税为7.5%,2018年为10%,2019年依旧10%。这样看2018年的车市28年首降,显得那么正常。同等对比到新能源汽车,对比到”加征购置税”谣言,也是”司马昭之心”。新法继续免征购置税的措施,也代表了政策对新能源汽车市场的扶持态度,从没有变过。
结论:新能源汽车产业是战略性新兴产业,”战略”的意图就是”节能减排”。能源问题对任何国家都是”国策”问题,而国策是对商业市场进行指导,而不是受商业市场所摆布的。
作为消费者,面对新法新规实施时,如果能进行冷静的思考和分析,相信对自己幸福生活的规划,会更加合理。
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